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🌏|ロシアのウクライナ商業施設攻撃での死者18人に、36人が行方不明


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ロシアのウクライナ商業施設攻撃での死者18人に、36人が行方不明

 
内容をざっくり書くと
一方、ロシア国防省は「ロシア軍はクレメンチュクで、米国と欧州から受け取った兵器が保管されている武器庫を高精度の航空兵器で攻撃した」と表明。
 

[クレメンチュク(ウクライナ) 28日 ロイター] – ロシアのミサイル攻撃を受けたウクライナ中部ポ… →このまま続きを読む

 ロイター


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ロシア国防省

ロシア国防省(ロシアこくぼうしょう、ロシア語: Министерство обороны Российской Федерации、略称:МинобороныМО英語: Ministry of Defence of the Russian Federation)は、ロシア連邦の国防・軍事を統括する官庁。ロシア連邦軍を傘下に収める。

組織

  • 国防相

国防相官房

  • 国際軍事協力総局
  • 総務局
  • 情報・社会関係局
  • 会計検査局

国防第一次官管掌部署

  • ロシア連邦軍戦闘訓練・部隊勤務総局
  • 軍事監察局
  • 航空隊飛行安全局
  • ロシア連邦軍軍楽局

ロシア連邦軍参謀本部:参謀総長/国防第一次官

秘書官/国防次官管掌部署

  • 人事総局
  • 教育業務総局
  • 国家文官勤務問題局
  • 立法・執行権力機関協力局

ロシア連邦軍兵器部:兵器部長/国防次官

ロシア連邦軍後方部:後方部長/国防次官

  • 後方部長局
  • 軍医総局
  • 鉄道部隊

中央機関

  • 軍事報道局
  • 自動車・道路局
  • ロケット燃料・可燃物局
  • 糧食局
  • 物品局
  • 生態学的安全部長局
  • 統一後方発注・納入センター

営舎・建設庁

  • 営舎・建設庁長官局
  • 官舎・運営総局
  • 基礎建設組織・計画総局
  • 住宅プログラム実現局

経済・財務庁

  • 会計・経済総局
  • 文官労働・給与局

各軍部門

直轄部隊

  • (軍部隊83420)

青少年組織

2015年に「青少年軍」の創設を発表し、2016年に発足した。8歳から18歳の少年・少女20万人以上が参加しており、軍事イベントなどによって若い世代の愛国心を涵養かんようすると共に、プーチン政権を安定させる狙いがあると指摘されている[1]

歴代国防相

ソ連時代の国防相職は軍人の排他的聖域であったが、2001年のセルゲイ・イワノフの就任により、文民(予備役軍人)の国防相が誕生した。

代数肖像氏名内閣在任期間備考
Evstafiev-pavel-grachev-1994w.jpgパーヴェル・グラチョフボリス・エリツィン
エゴール・ガイダル
ヴィクトル・チェルノムイルジン
1992年5月18日 - 1996年6月18日上級大将。空挺軍出身。
(代行)Replace this image JA.svgヴィクトル・チェルノムイルジン1996年6月18日 - 1996年7月17日上級大将。陸軍出身。陸軍参謀総長。
2IN Rodionov 03.jpgイーゴリ・ロジオノフヴィクトル・チェルノムイルジン1996年7月17日 - 1997年5月23日上級大将。陸軍出身。
3ID-Sergeyev-01.jpgイーゴリ・セルゲーエフヴィクトル・チェルノムイルジン内閣
セルゲイ・キリエンコ内閣
エフゲニー・プリマコフ内閣
セルゲイ・ステパーシン内閣
第1次ウラジーミル・プーチン内閣
ミハイル・カシヤノフ内閣
1997年5月23日 - 2001年3月28日ロシア連邦元帥戦略ロケット軍出身。
4SergeiIvanov.jpgセルゲイ・イワノフミハイル・カシヤノフ内閣
第1次ミハイル・フラトコフ内閣
第2次ミハイル・フラトコフ内閣
2001年3月28日 - 2007年2月15日予備役大将。KGB出身。
5Anatoliy Serdyukov.jpgアナトーリー・セルジュコフ第2次ミハイル・フラトコフ内閣
ヴィクトル・ズプコフ内閣
第2次ウラジーミル・プーチン内閣
2007年2月15日 - 2012年11月6日文民。税務機関出身。
6Sergey Shoigu 2013.jpgセルゲイ・ショイグドミートリー・メドヴェージェフ内閣2012年11月6日 -元非常事態相。上級大将。

関連項目

ロシア国防省の管轄ではない準軍事組織

脚注・出典

  1. ^ 【プーチン支配 ロシア大統領選】愛国心あおる青少年軍/政権安定へ会員20万人『読売新聞』朝刊2018年3月4日(国際面)

外部リンク

ロシア連邦軍

ロシア連邦軍(ロシアれんぽうぐん、ロシア語: Вооруженные силы Российской Федерации、略称: ВС РФ英語: Armed Forces of the Russian Federation)は、ロシア連邦の軍隊。

ソビエト連邦の崩壊後の1992年に、旧ソ連核兵器を含むソビエト連邦軍の主力を継承して成立した。

機構

軍種・独立兵科

2018年現在、ロシア連邦軍は、陸軍、航空宇宙軍(諸外国の空軍に相当)、海軍の3つの軍種と、戦略ロケット軍、空挺軍の2つの独立兵科から成る[2]

軍管区、作戦・戦略司令部

ロシア連邦軍は、従来、次の6個軍管区Военный округ)に分かれていた。

しかし、2010年7月14日の英語版ロシア語版により、以上の6個軍管区は、下記の4個軍管区へと統合されることとなった[3]

この改革により、2010年10月までにロシアの軍管区制は以下のように変化した(大統領令では12月1日を移行期限としていたが、前倒しで達成された)。これらの軍管区には「統合戦略コマンド」(OSK)」としての資格が与えられ、域内の陸海空軍部隊を統一的に指揮することが可能になる。ただし、戦略兵力である戦略ロケット軍、空挺軍、宇宙軍、準軍隊については最高司令部の直轄下に留め置かれ、OSKは指揮権を持たない。さらに2014年12月1日には北極圏防衛の強化のため海軍の北方艦隊が新たにOSKとされ、それまで西部軍管区に所属していた戦力の一部を統一指揮することとなった[4]

2021年には北方艦隊自体が独立した軍管区に昇格し、コミ共和国アルハンゲリスク州ムルマンスク州ネネツ自治管区も管轄している[5] [6]

作戦・戦略司令部 (OSK)

軍令と軍政

軍全体の軍令機関については「ロシア連邦軍参謀本部」を、軍政担当官庁については「ロシア国防省」を参照。

国防政策と軍事戦略

核戦略

ウラジミール・プーチン大統領は2020年6月2日、『核抑止力の国家政策指針』に署名した。核兵器の使用は大統領が決定することを定め、ロシアの核戦力は「本質的には防衛的なもの」としつつ「使用の権利を保持する」と規定した。核兵器使用の条件は、核兵器を含む大量破壊兵器がロシアやその同盟国に使用された場合だけでなく、それらを狙った弾道ミサイル発射の確度の高い情報を入手したり、核報復能力を阻害する工作が行われたりした場合や、ロシアの国家存在を脅かす通常兵器の攻撃に対しても使用する可能性があると明記した。このほか「核抑止力が必要になり得る軍事的危険」の対象に、宇宙空間やロシア周辺へのミサイル防衛(MD)システムや弾道ミサイル、極超音速ミサイル、核兵器及びその運搬手段の配備を挙げた[7]

戦歴

国外駐留

詳細は、国外駐留ロシア連邦軍部隊の一覧を参照。

旧ソビエト連邦構成国

旧ソビエト連邦構成国以外

係争地域

準軍事組織

ロシア連邦(以後「ロシア」と表記)には、ロシア連邦軍の他、各省庁が管轄する準軍事組織が存在する。これらは平時は各省庁が管轄するが、戦時は国防省の統制下に入る。

総兵力は約55万人とされる[2]

軍事支出

ロシアの経済規模は2000年以降の10年ほどで急成長し[注 1]、これに合わせて軍事支出にも大幅な伸びが見られる。狭義の軍事支出を、各年度予算の第2章「国防」の項目として捉えた場合、1999年には1155億9400万ルーブルであったものが2010年には1兆2747億9400万ルーブルと11倍にも増加した[8]ロシア連邦保安庁 (FSB) やロシア内務省傘下の準軍事機関まで含めれば、その額はさらに大きくなる[9]

なお、従来は国防予算のうち7割までが人件費や福利厚生費、燃料、食料、光熱費といった維持費に当てられていた。しかし今後、老朽化した装備の更新を進める必要から、今後は国防予算中に占める装備調達費の割合を増やしていく意向である。 ロシア軍を含めた軍事組織向け装備調達は国家国防発注 (GOZ) と呼ばれ、2010年度は新規調達費用が3193億ルーブル、修理・近代化改修費が639億ルーブル、研究開発 (NIOKR) 費が1080億ルーブルで、合計4911億ルーブル程度であったと見られる。 さらに、2011年以降に大規模な装備更新計画「2020年までの国家武器計画 (GPV-2020)」が発動するのにあわせて、2011年度以降のGOZはさらに増額されることが見込まれている[注 2]。積極的に武器輸出もしており、2011年には1兆円を超えるとされている。

2010年代も対前年比10パーセント超の増加が続き2015年度には3兆2740億ルーブルとなったが、2016年度には経済状況の悪化もあり初めて対前年比1パーセントの国防費減少に転じた[11]。しかし予算の修正により執行額は3兆7750億ルーブルに増額された[2]。2017年度は予算を抑え2兆8,360億ルーブルとなった[2]

徴兵制度

ロシアは過去3世紀(ロシア帝国ソビエト連邦時代を含む)にわたり徴兵制度を採用していて、2009年時点では、18-27歳の男性が1年間の兵役に就くことが求められており、徴募に応じる義務がある。なお大学生は兵役を遅らせることが許可されているほか、ロシアの大学には軍事教練が存在し、これが徴兵制度を補っている。

2002年6月28日、ロシア下院は、代替奉仕に関する法案()を採択し、良心的兵役拒否が実質的・制度的に明文化された。ソ連崩壊後の1993年に制定されたロシア連邦憲法は、宗教や他の信条を理由に兵役拒否する人に対し、代替奉仕の可能性を保障している。しかし、代替奉仕に関する具体的取り決めを定めた法律は、それまで存在しておらず、軍隊からの脱走の多発や、兵役拒否するための賄賂等、汚職原因となっていた。2002年に可決された法案によると、兵役の代わりに、民間施設で3年半、又は軍事施設で3年間の代替奉仕を選択することができる。また、大卒の場合、奉仕期間は半分ですむ。ただし、徴兵委員会が代替奉仕者の任地を決めるため、自宅や家族の近くで働ける可能性は低い。この法律は2004年1月1日から発効した。

ロシア軍では、軍内でのいじめ殺人などの犯罪行為が後を絶たず、ロシアの徴兵制はロシア国民の間で非常に評判が悪く、若者の間では兵役逃れが蔓延している[注 3]。2004年には徴兵忌避率が90%以上[注 4]に達したとイワノフ国防相が発言した[12]など、ロシアの徴兵制は形骸化が進み、もはや破綻寸前であるという評価もある[13][14]

徴兵制度の機能不全や少子化のため、2014年度は100万人の定数に対して約77万人(充足率77%)まで落ちていたが、2019年には約90万人となっている。また志願制度主体への移行を進めており、2015年には下士官・兵卒が対象の契約軍人の数が徴兵の数を上回った[15]。この士官を除く職業軍人数は38万4千人で下士官は100%が志願制となった[2]。この他予備役は2017年時点で約200万人が動員可能とされる[2]

軍改革

初期

ロシア連邦軍の前身であるソ連軍は兵力約522.7万人[16][17]を持ちアメリカ合衆国軍と並ぶ世界最強の軍隊と言われてきたが、ソ連末期には装備の老朽化と軍規の乱れなどで脆弱となった。それらの問題はソ連軍から発足時に約282万人の兵力を引き継いだロシア連邦軍にも持ち越され、1994年チェチェン紛争においてその弱体振りが国内外に露呈することになった。その後も、主に財政難から大幅な減員を余儀なくされ、兵器の調達も激減した。5個あった軍種も空軍防空軍 (PVO) の1998年の合併や戦略ロケット軍が2001年に独立兵科になったことに伴い一般的な3軍種となっている。また連邦鉄道部隊局が管轄していた鉄道部隊も国防省の管轄とされた。1997年7月16日にエリツィン政権は大統領令にて1999年1月1日から兵力定数を120万人にまで削減することを定めた[18]

2000年に発足したプーチン政権はロシア軍の再建に乗り出し、軍需産業を振興する一方、士官候補生養成の寄宿制の学校を各地に設立し「強固な愛国心によってロシアを守る人材」の育成に乗り出した。プーチン政権では全ての兵力を「強固な愛国心のある志願兵」から構成することを目標に掲げている[19]。2001年にプーチン政権は「2005年までの軍建設計画」を承認し、同年3月24日の大統領令で兵力定数を100万人に定めた[20]が、これは実施されなかった。

2003年には、当時のイワノフ国防相が改革プラン(いわゆる「イワノフ・ドクトリン」)を発表した。同文書では、戦略的抑止力の維持、常時即応部隊の増加と統合部隊の設立、作戦訓練の改善、軍の一部を徴兵制から契約軍人に転換、装備の近代化、兵站及び技術支援の改善、教育・研究活動の発展が改革のための施策として挙げられたが、多くは実現しなかった[21]

セルジュコフ改革

ソ連崩壊後、ロシアでは常に軍改革が議論されてきたが、2008年にアナトーリー・セルジュコフ国防相の主導で本格的な改革が始まるまで、実質的にはほとんど進展が見られなかった。マイナーな変化はあったものの、組織や運用ドクトリンは依然として冷戦期の大規模戦争思想に影響を受けており、冷戦後に増加した小規模紛争に機動的に対処できる体制になかった[22][23]

たとえばロシア陸軍では、兵力が大幅に減少したにも関わらず、大規模戦争に備えて多数の師団が維持されていた。この結果、ほとんどの師団は司令部要員と装備しか持たない「スケルトン師団」になってしまい、時間をかけて大量の予備役を動員しなければ戦闘態勢を整えることができなかった。一方、ただちに戦闘態勢に移行できる常時即応部隊は、全ロシア陸軍中の17%程度、空軍では155個の航空連隊中5個でしかなかった(2008年の数字)[24]

また装備の旧式化も深刻で[2]、特に精密誘導兵器C4ISRシステムの普及率は西側諸国に比べて非常に低かった。この結果、2008年8月の南オセチア紛争では、アメリカ合衆国やイスラエルから積極的にハイテク装備を導入していたグルジア軍に対し、ロシア軍は苦戦を強いられることとなった。

これに対してセルジュコフ国防相は、2008年秋、包括的な軍改革プランを公表し、ロシア軍の体制を根本的に変革する意向を示した。その後も段階的に様々な改革プランが追加的に公表されているが、現時点までに明らかになっている主な内容は次の通りである[25]

全軍の常時即応化
全軍を常時即応部隊とし、「スケルトン師団」は解体する。
兵力削減
113万4千人の兵力を2012年に100万人まで削減し、特に将校は35万5千人から15万人まで20万人以上減らし、軍事物資調達を担う後方部隊は民営化して人員も3分の1に縮小する。その一方、下級将校は増員し、軍人の給与も昇給させて指揮命令系統を効率化する。
参謀本部の改革
ロシア軍の指揮・運用はソ連時代から永らく参謀本部が担ってきたが、2004年から軍事力整備に関する計画策定を主任務とする、純粋な参謀組織として再定義された。参謀本部作戦総局の規模がほぼ半減され、装備調達権限の多くも剥奪されて連邦武器・軍事特殊装備調達庁に移管された。また参謀本部情報総局(GRU)隷下の特殊作戦旅団を8個から5個に削減し、軍管区の隷下に移管する方針が打ち出されるなど、権限が縮小された[21]
指揮系統の改革
従来の「軍管区-軍-師団-連隊」から成る4階層の指揮系統のうち、「師団-連隊」の部分が旅団に集約された。この結果、全体の指揮系統は3階層制となり、命令伝達の効率化が見込まれる。
なお、旅団の定数は4500~6500人と師団(定数8000~1万4000人)よりも小さいが、新設の旅団には常時即応化によって人員が高いレベルで充足されるため、実際の戦闘力はむしろ向上すると期待される。
空軍においても、従来の「航空師団-航空連隊」制を廃止し、新たな作戦単位「航空基地」を設置して、多数の航空機を効率よく運用することとした[21]
より上位のレベルにおいても、軍管区に「統合戦略コマンド(OSK)」としての資格が与えられたほか(前述)、軍にも「作戦司令部」としての資格が与えられ、統合運用体制が強化される。
機動性の向上
減少した兵力で広い国土をカバーするため、戦域内・戦域間機動力の向上が意識されている。
従来は遠隔地の部隊を装備ごと航空機等で空輸する方法がとられていたが、今次改革では装備品をデポした「武器装備修理保管基地 (BKhRVT)」を各地に設置しておき、人員だけを輸送するという方法が採用された。これにより、従来よりもはるかに短い時間で部隊の緊急展開が可能になっている。
兵站改革
国防省内の装備部と後方(兵站)部が統合され、あらゆる物資の調達や輸送を統一的に実施する体制がつくられた。
さらに今後は、従来の後方保障連隊を兵站旅団へと格上げし、各OSKに2個ずつ配置する予定である。
また、これまで兵士が自分たちで行っていた給食・洗濯・入浴業務などを民営化することでコストを削減するとともに、兵士たちを戦闘訓練に専念させる改革も進んでいる。
装備更新
2007年以降、約5兆ルーブルを投じて「2015年までの国家武器計画 (GPV-2015)」が開始されたが、2009年度には課題ベースで41.9%が目標未達、製品ベースで69.9%が目標未達であり、更新は遅々として進まなかった。また導入される新型兵器もソ連時代に開発されたものの改良型に過ぎず、時代遅れとの批判もあった。そのためGPV-2015は「2020年までの国家武器計画 (GPV-2020)」に再編され、同時に軍需産業近代化計画(総額3兆ルーブル)も開始された。
また装備調達を一括して行うや、装備品の保守・整備、修理・近代化、住宅建設などを請け負う国営企業「」が設置された。
さらにセルジュコフ国防相は価格高騰・納期遅れをする企業に罰金を科したり、フランスミストラル級強襲揚陸艦の輸入契約を結ぶなど外国製兵器の導入にも着手した[21]

ショイグ就任後

上述のセルジュコフ改革は軍・軍需産業から強い反発を受けた。人員削減等で軍人達からの反感を買ったほか、外国製兵器の導入でシェアを奪われることを懸念した軍需産業からも反発を呼んだ。2011年11月にセルジュコフは辞任を表明し、後任はセルゲイ・ショイグが務めた。

改革中に発生したウクライナ侵攻では、ウクライナ軍に対し圧倒的な兵力差がありながら多くの問題を露呈したことで、ヨーロッパではロシア軍の評価が変化している[26]

参謀本部
セルジュコフ改革で作戦指揮権限を剥奪された参謀本部は、2013年の大統領令「ロシア連邦軍参謀本部の諸問題」によって、以前の状態に戻されただけでなく、幅広い他省庁の活動を調整する能力などのより強い権限を与えられた。
軍編成
セルジュコフ改革で「師団」の区分は原則的に廃止されたが、2013年にモスクワ近郊に駐屯する2個師団(第4独立自動車化歩兵旅団、第5独立戦車旅団)にソ連時代以来の名誉称号を与え、師団制が復活した。これは単なる名誉称号だけにとどまらず、実際に師団編成に再改編される。この動きの背景には、大規模戦争勃発時に旅団では対抗できないとの軍の懸念が考えられる。セルジュコフの改革はそうした戦争の勃発リスクは低いとの前提に基づいていたが、軍の戦略家は政治的判断を廃して物理的な軍事バランスから物事を考える傾向がある、と小泉悠は指摘する[21]
兵力削減の緩和
セルジュコフ改革における将校の半分以下への削減は緩和され2011年には約22万人とされた。改編期間も延期され定数100万人への削減は2016年までの実施とされた[15]
航空宇宙軍の設立
2015年に、独立兵科だった航空宇宙防衛軍空軍と合併し、航空宇宙軍が設立された。2012年には空軍司令官によって「航空師団-航空連隊」制を復活させる意向が示され、セルジュコフ改革の巻き戻しが見られた。
AI兵器の量産
非常事態相として原子力事故ロボットを投入した経験があるショイグは、兵士の犠牲者を減らす観点から人工知能(AI)を搭載した軍事用ロボット無人機(ドローン)による部隊の編成を主導した[27]

問題点

予算不足

ロシアの軍事予算は対GDP比率こそ3%前後と現在の主要先進国の中では高い方ではあるが、西側の軍隊に比べて規模に対し著しく少ないとされる。2007年の軍事予算は354億米ドルであり、世界7位でありながら米国の20分の1であった。このため、軍事予算の70%も占めていた人件費ですら絶対額は少なく、当時は将軍クラスですら500米ドル/月、一般の徴兵された兵士は3-5米ドル/月となっていた[注 5]。めざましい経済成長を遂げてきた現代ロシアにあって、このような待遇では高い職業意識を維持することは困難となっている。このため2012年には給与を3倍とし各種手当廃止とあわせ手取りで約6割増しにする改正が行われている[20]。また、徴兵制度を志願兵による契約制度にするには、給与と住宅の改善等にさらに国防予算が必要になり、このことが契約制度への移行を大きく制限している。

兵力量

ロシアでは、祖国戦争ナポレオン戦争中の1812年ロシア戦役のロシア側呼称)や大祖国戦争第二次世界大戦独ソ戦のロシア側呼称)でフランス軍やドイツ軍に国内西域に侵攻されたものの、戦闘経験や兵器の技術で優位な敵に対し、それを上回る多数の兵力を動員し、これらを打ち破った経験から、広大で起伏に乏しい国土を防衛するには敵の侵攻を防ぎ得る厚い防衛線を早期に構築できる多数の動員可能な兵力規模が必須であるとする観念が今でも根強い。しかし、ロシアの人口はソ連崩壊後の1992年より減少傾向にあり、出生率は近年1.75程度と回復傾向にはあるものの他の先進国同様少子高齢化にも悩まされているため、中華人民共和国に対抗して人海戦術型の戦闘形態を採ることは困難になりつつある(但し、中国についても家意識を重視する伝統と一人っ子政策の影響で、多大な犠牲を伴う人海戦術型の戦闘形態は難しいとの分析もある)。また、現代においては総力戦の可能性が低い事や前述の徴兵の不調もあり、その点からも100万人の定数でさえ常時維持する必要があるかロシア国内でも疑問の声がある。ロシア科学アカデミーの世界経済国際関係研究所安全保障センター長のアレクセイ・アルバートフ前下院議員は、100万人規模にはこだわる必要はなく、まず80万人規模に減らした後、科学技術の知識を備え高度な訓練を受けた、55-60万人の精鋭の契約将兵で構成されるべきであるとしている。現状である人口1億4,600万人のロシアの兵力100万人を近隣国と比較した場合、日本との比較では人口に対する兵力比は約4倍、一方で韓国との比較では人口に対する兵力比はこれを下回る。トルコとの比較では人口に対する兵力比は概ね同等となる。

近隣国との兵力量の比較
ロシアの旗ロシア日本の旗日本大韓民国の旗韓国トルコの旗トルコ
人口(人)146M127M51.8M83.4M
兵力(人)1M250k630k650k
人口当たり兵力(%)0.6850.1971.220.779

いじめ

隊内で新兵に対するいじめДеДoвщина)が激しく、脱走の大きな原因となっている。公式には2002年前半期だけで2,265名の脱走者が出たとされるが、ロシア兵士の母の会ではその10倍としている。2005年の公式な数字ではいじめによる死者は16人とされ、自殺者が276人、事故死者が同じく276人とされたが、この数字にロシア国内で疑問の声が出た[29]。2004年前半期のロシア兵の死者数は500人以上に達していた[12]

犯罪

上記のようにソ連崩壊後の税収不足による国防予算の切り詰めで、給与が低水準のロシア軍では高級幹部から末端の兵に至るまで、その低収入を補うため何らかの犯罪・汚職に手を染めるケースが多く、風紀の乱れが深刻な問題となっている。兵士を労働力として民間に貸し出して将校らが私的な利益を得る例はまだマシな方であり、兵器や食料の横流し、新兵から物品を脅し取るなどの行為が日常的に行なわれているとされる[29]。1993年に起きたロシア太平洋艦隊栄養失調で新兵4人が死亡した事件から久しいが、根本的な改善は行なわれていない。2004年前半期だけで5億ルーブルが国防費から犯罪によって不正使用されているといわれる[注 6]

ソ連崩壊後のエリツィン大統領時代には、国家予算が破綻寸前もしくは破綻していたため、議会が承認した国防費は支出など行なえる状況には無かったが、公式の数値上は米国に次ぐ世界第2位の軍事大国であった。この時期には、国防費の名目上の支出と実際の支払いに大きな差異があって当然となり、予算を管理・執行する立場の軍人や官僚にとっては、不正に関与する土壌となり、いまでもその「習慣」が続いていると2008年9月の大統領府による調査報告書は指摘している[12]エリツィン政権で外務大臣を務めたアンドレイ・コズイレフは、「ロシア政府は過去20年間を費やして軍の近代化に努めてきた」「その予算の多くは盗まれてキプロスの豪華ヨットなどに使われた。しかし軍事顧問らはこうしたことを大統領に報告できず、ウソをついてきた。偽りの軍隊だ」と証言している[26]

武器調達

ソ連崩壊後の混乱で熟練工の流出や技術を若手に継承するのが思うように進まず、技術者の高齢化などによって予算を組んでも計画どおりに生産できない傾向にある。また、簡単なミスによる故障が増加している。今後は予算約20兆ルーブルの2020年までの国家装備計画に置いて武器を大量に発注して近代化を進める予定であったが、予算状況により即応部隊を優先することとなり、最新装備の配備率は即応部隊に限れば58%超となった[2]。ただし航空宇宙軍では66%なのに対し海軍では47%と軍種によって格差が発生している[2]

事件

2011年6月2日、ロシア中西部のウドムルト共和国にある軍弾薬庫で火災に続いて大規模な爆発があり、住民2人が死亡し、消防士を含む57人が負傷した。これにより、周辺の住民約2万8000人が避難した。弾薬庫には約15万トンの砲弾などが保管されており、地元当局は失火の可能性が高いとみている[30]

脚注

[脚注の使い方]

注釈

  1. ^ 2000年-2007年の8年間で国内総生産(GDP)は約2,000億米ドルから1兆2,000億米ドルへと6倍の成長を遂げた。
  2. ^ ザヴァルジン委員長によれば、2011-2013年のGOZにおいて、装備調達・修理・近代化改修のための費用は、4596億7400万ルーブル(対前年度比約20%増)、2012年が5955億9140万ルーブル、2013年度が9800億6300万ルーブルとなる。また、新規調達:修理・近代化改修:研究開発の各予算比は、2011年度が64:15:20、2012年度が66:15:18、2013年度が70:14:16となる見込み。[10]
  3. ^ プーチン首相とイワノフ元国防大臣、そして彼らの息子達2人は、全てが大学での軍事教練を選んで兵役を逃れた。
  4. ^ 徴兵忌避率はロシア全体で90.5%、大都市部では97%にのぼる。
  5. ^ 2006年の段階では、陸軍中尉で150米ドル/月という情報もある[28]
  6. ^ チェチェンの反政府組織が使用する武器の大半が、ロシア連邦軍やロシア内務省治安部隊から不正に横流しされたものであり、アイルランド共和軍 (IRA) やタミル・イーラム解放のトラ (LTTE) といった武装闘争組織にも同様に流れているいわれる。例えばAK-74自動小銃を1丁、売値600米ドルで横流しすると、仲介手数料分の100-200米ドルを引いても400-500米ドルという中尉や大尉クラスの3ヵ月分の給与に相当する利益が得られる構図が出来ているとされる。他の先進国から特に脅威とされているのは、2002年の段階でもロシア製の肩撃ち式対空ミサイル (MANPADS) が数万基と云う規模で行方不明になっているという事実である。ロシア国内での犯罪の15%がロシア連邦軍で行なわれているという。また、軍隊内部だけでなく、ロシアの兵器産業で製造される兵器そのものが非合法なルートで販売されているという点も注目されている[28]

出典

  1. ^ 令和2年版防衛白書
  2. ^ a b c d e f g h i j ロシア基礎データ - 日本国外務省
  3. ^ newsinfo.ru 2010年5月28日。<http://www.newsinfo.ru/articles/2010-05-28/cxzrr/732032/>
  4. ^ 急速に北極の防衛強化を進めるロシア あくまでも「既存の兵力の更新」を主張WEDGE Infinity(2014年12月19日)
  5. ^ 「露北方艦隊、軍管区に昇格 北極圏実効支配へNATO牽制」SankeiBiz(2021年1月15日配信)2021年5月12日閲覧
  6. ^ Указ Президента Российской Федерации от 21.12.2020 № 803 «О Северном флоте»”. Официальный интернет-портал правовой информации (2020年12月21日). 2020年12月23日閲覧。
  7. ^ 「核使用指針 露、米軍拡路線に対抗/プーチン氏 求心力回復狙い」『読売新聞』朝刊2020年6月4日(国際面)
  8. ^ Julian Cooper, Military Expenditure in the Russian 2010 draft budget: research note, <http://www.sipri.org/research/armaments/milex/publications/unpubl_milex/cooper0912>
  9. ^ 小泉悠「知られざるロシアの武力省庁」『軍事研究』2008年11月号
  10. ^ http://www.duma-er.ru/press/43629
  11. ^ 『平成28年度版 防衛白書
  12. ^ a b c 江畑謙介「ロシア軍・国防省改革の現状」『軍事研究』2009年1月号
  13. ^ 小泉悠 (2014年2月20日). “ロシアが名門以外の大学生に軍事教育を義務化 破綻の危機に直面する徴兵制、頭をひねる政府幹部…”. 日本ビジネスプレス. http://jbpress.ismedia.jp/articles/-/39982 2014年2月22日閲覧。 
  14. ^ 小泉悠 (2010年11月25日). “兵士がいない! 岐路に立つロシアの徴兵制 軍隊内でのいじめや殺人が頻発、職業軍人化も進まない”. 日本ビジネスプレス. http://jbpress.ismedia.jp/articles/-/4914 2014年3月7日閲覧。 
  15. ^ a b 令和2年版防衛白書 第I部わが国を取り巻く安全保障環境 第2章諸外国の防衛政策など 第4節ロシア 2安全保障・国防政策
  16. ^ 昭和63年版 防衛白書]』(『ミリタリーバランス 1987-1988』を引用)
  17. ^ 塩原『ロシアの軍需産業』では1988年に約339万人としている。
  18. ^ 塩原俊彦著『ロシアの軍需産業 軍事大国はどこへ行くか』(岩波新書、2003年)
  19. ^ NHKスペシャル『揺れる大国 プーチンのロシア』2009年3月23日午後10時放送「プーチンの子どもたち」(日本放送協会製作)
  20. ^ a b 塩原俊彦著『ロシアの最新国防分析(2013年版)』
  21. ^ a b c d e 1982-, Koizumi, Yū,; 1982-, 小泉 悠, (2016.4). Gunji taikoku roshia : arata na sekai senryaku to kōdō genri. Tōkyō: Sakuhinsha. ISBN 9784861825804. OCLC 951723833. https://www.worldcat.org/oclc/951723833 
  22. ^ 2008年12月8日の題名不明記事[リンク切れ]asahi.com
  23. ^ 小泉悠「総括 2010年のロシア軍事情勢」『軍事研究』2011年1月号
  24. ^ Russian army not fit for modern war: top general, Reuters, 2008年12月16日 <http://www.reuters.com/article/idUSTRE4BF5JM20081216>
  25. ^ 小泉悠『ロシア軍は生まれ変われるか』東洋書店ユーラシア・ブックレット
  26. ^ a b ウクライナ侵攻で露呈「ロシア軍」驚くべき脆弱さ | The New York Times” (日本語). 東洋経済オンライン (2022年3月12日). 2022年3月13日閲覧。
  27. ^ “ロシアがAI部隊を編成へ 主役は殺人ロボットと無人機の「魂なき軍隊」”. 東京新聞. (2021年9月2日). https://www.tokyo-np.co.jp/article/132398 2021年9月27日閲覧。 
  28. ^ a b 『軍事研究』2009年1月号
  29. ^ a b 木村汎、名越健朗、布施裕之共著『「新冷戦」の序曲か』北星堂書店 2008年12月16日初版第1刷発行 ISBN 9784590012452
  30. ^ 「露の軍弾薬庫で爆発、2人死亡・2万8千人避難」読売新聞』2011年6月3日

関連項目

外部リンク

  1. ^ ロシア軍主聖堂 モスクワ郊外に完成 対独戦勝75年、愛国心のシンボルに毎日新聞』2020年6月23日(2020年6月26日閲覧)

 

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