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「G7」日本はどう評価された? 対中政策めぐり意見割れる中…米メディアからは厳しい指摘も

 
内容をざっくり書くと
米国務省の海外向け放送局「ボイス・オブ・アメリカ」(VOA)は、6月12日(米東部時間)付けで「バイデン氏の反中政策、G7で賛否割れる」と題した記事を掲載。
 

英国のコーンウォールで開かれていた主要7か国首脳会議(G7サミット)は、2021年6月13日(現地時… →このまま続きを読む

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米国務

G7

G7(ジーセブン)は、英語: Group of Seven の略で、フランスアメリカイギリスドイツ日本イタリアカナダで構成される政府間の政治フォーラムである[1]。メンバーは世界最大のIMF先進国であり、最も裕福な自由民主主義国であり、グループは多元主義代議制政府という共通の価値観に基づいて公式に組織されている[2] [3]。2018年の時点で、G7は世界の純資産(317兆ドル)の60%近くを占め[4]、世界の国内総生産(GDP)の32~46%を占め、世界人口の10%に当たる約7億7千万人が参加している[5]。メンバーはいずれも世界的な大国であり、経済軍事、外交面で緊密な関係を保っている。

G7は、1973年に財務大臣が臨時に集まったことに端を発し、それ以来、貿易、安全保障、経済、気候変動などの主要なグローバルな問題を議論し、その解決策を調整するための公式かつ注目を集める場となっている[6]。各加盟国の政府代表欧州連合(EU)の代表が年に一度、「G7サミット」を開催し、その他のG7およびEUの高官も年間を通じて会合を持つ。他の国や国際機関の代表者がゲストとして招かれることも多く、ロシアは1997年から2014年まで正式メンバーであった。

G7は条約に基づくものではなく、常設の事務局やオフィスはなく、議長国は加盟国の間で毎年交代し、議長国はグループの優先事項を決定し、サミットを開催する。G7は、法的・制度的な基盤を持たないものの、国際的に大きな影響力を持っている[7]と考えられており、HIV/AIDS対策、途上国への資金援助、2015年のパリ協定による気候変動への対応など、いくつかの主要な世界的取り組みのきっかけとなったり、先導したりしている[8] [9] [10]。一方で、メンバーが古くて限られていることや、世界的な代表者が少ないこと、効果がないことなどが批判されている[11]。また、反グローバリゼーション団体がサミットで抗議活動を行うこともある。

歴史

G7 leaders at summit in Ise-Shima, Japan 5.26.16.jpg
2016年の伊勢志摩サミットにおける記念撮影


イタリアとカナダが加わる以前は、仏、米、英、西独、日[12]の5か国が参加するG5(ジーファイブ)と呼ばれていた。1975年にイタリアが参加し第1回先進国首脳会議が開催されG6(ジーシックス)となる。その後1976年にカナダが加わり第2回先進国首脳会議が開催されG7となった。現在では、首脳や各大臣による会合は全てG7の枠組みとなっている。カナダ以外の6か国は20世紀前半までの帝国主義時代における列強にあたる[13][14]

1998年サミットから2014年のロシアによるクリミアの併合までは、ロシア連邦もサミットに参加していたため、G8(ジーエイト)と呼ばれていた[15]

なお、ロシアの参加によって首脳会議や閣僚会合がG8という枠組みとなっていた時代においても、先進7か国財務大臣・中央銀行総裁会議に関してはG7の枠組みで活動していた。そのため一時期は「G7=先進国財務大臣、中央銀行総裁会議」の略称として用いられていたとされる。

経緯の詳細および開催された首脳会議の一覧等については「主要国首脳会議」を参照

開催

年月日開催国開催地備考
11975年11月15日 - 17日フランスランブイエカナダ・ロシア(当時はソビエト連邦)を除く6か国で開催。
21976年6月27日・28日アメリカ合衆国サンフアンカナダが参加し、7か国となる。
31977年5月7日・8日イギリスロンドン
41978年7月16日・17日西ドイツボン
51979年6月28日・29日日本東京
61980年6月22日・23日イタリアヴェネツィア日本は大平正芳首相が衆参同日選挙中に急死したため、大来佐武郎外相が代理出席。
71981年7月20日・21日カナダオタワ
81982年6月4日 - 6日フランスヴェルサイユ
91983年5月28日 - 30日アメリカ合衆国ウィリアムズバーグ
101984年6月7日 - 9日イギリスロンドン
111985年5月2日 - 4日西ドイツボン
121986年5月4日 - 6日日本東京
131987年6月8日 - 10日イタリアヴェネツィア
141988年6月19日 - 21日カナダトロント
151989年7月14日 - 16日フランスラ・デファンスアルシュ・サミット」と呼ばれる。フランス革命200年祭(パリ祭)に合わせて開催。
161990年7月9日 - 11日アメリカ合衆国ヒューストン
171991年7月15日 - 17日イギリスロンドンソビエト連邦ミハイル・ゴルバチョフ大統領がゲスト参加
181992年7月6日 - 8日ドイツミュンヘン
191993年7月7日 - 9日日本東京
201994年7月8日 - 10日イタリアナポリ
211995年6月15日 - 17日カナダハリファックス
-1996年4月19日・20日ロシアモスクワ核の安全のための特別サミット。※非公式
221996年6月27日 - 29日フランスリヨン
231997年6月20日 - 22日アメリカ合衆国デンバー
241998年5月15日 - 17日イギリスバーミンガム初のG8公式サミットかつ、英国初の地方開催サミット。先進国とは言い難い状態だったロシアが加わったため「先進国首脳会議」から「主要国首脳会議」に改称
251999年6月18日 - 20日ドイツケルン
262000年7月21日 - 23日日本名護市通称「九州・沖縄サミット」。日本初の地方開催サミット
272001年7月20日 - 22日イタリアジェノヴァ
282002年6月26日・27日カナダカナナスキス
292003年6月2日・3日フランスエビアン
302004年6月8日 - 10日アメリカ合衆国シーアイランド
312005年7月6日 - 8日イギリスグレンイーグルズロンドン同時爆破事件が起こり、予定が大幅変更に。
322006年7月15日 - 17日ロシアサンクトペテルブルクロシアで初開催。
332007年6月6日 - 8日ドイツハイリゲンダム
342008年7月7日 - 9日日本洞爺湖町通称「北海道・洞爺湖サミット」
352009年7月8日 - 10日イタリアラクイラ2009年4月6日のラクイラ地震で被災したため、国際的な被災地支援を狙い、開催地をラ・マッダレーナから急遽ラクイラに変更。
362010年6月25日 - 27日カナダハンツビルG8に続き、G20(20か国・地域首脳会議)も同地で開催された。「ムスコカサミット」とも呼ばれる。
372011年5月26日・27日フランスドーヴィル
382012年5月18日・19日アメリカ合衆国キャンプデービッド
392013年6月17日・18日イギリスロック・アーン
-2014年3月24日オランダデン・ハーグ核セキュリティ・サミット開催と同時にクリミアのロシア編入に関しての緊急開催。
402014年6月4日・5日ベルギーブリュッセルロシア・ソチで開催予定であった。デン・ハーグで行われた臨時サミットでロシアの参加資格停止が決定され、G8からG7となる公式サミット。
412015年6月7日・8日ドイツエルマウ
422016年5月26日・27日日本志摩市通称「伊勢志摩サミット」
432017年5月26日・27日イタリアタオルミーナ
442018年6月8日・9日カナダシャルルボワ
452019年8月24日 - 26日フランスビアリッツ
2020年6月10日 - 12日(中止)[16]アメリカ合衆国キャンプデービッド6月に行われるはずだったが、新型コロナウイルスの世界的大流行のため延期となった[17]。その後、ワシントン近郊での開催を検討[18]されたが実現出来ず、後述のように参加国の問題で合意がされないこともあり、11月、アメリカの政権交代(ドナルド・トランプ→ジョー・バイデン)が確実となり、また新型コロナウイルスの蔓延も収まらず結局開催されなかった。ただし3月16日及び4月16日にG7首脳テレビ会議が開催されている[19]
472021年6月11日 - 13日[20]イギリスコーンウォール・カービス湾オーストラリア、インド、韓国がゲストとして招致され[20]、イギリスはこの3か国を含んだ「D10」構想を提唱した[21]

議論

近年は中国インドなどの新興国の急速な経済的発展の反面G7の経済力と影響力低下[22][23]に伴い、世界経済に関してはG7にEUとロシアおよび新興経済国11か国を加えたG20の枠組みで議論される事が多くなっている[24][25][26]

2010年2月5日から6日まで2日間の日程でカナダのイカルイトで開幕したG7の財務大臣・中央銀行総裁会議では、世界経済の現状について意見交換する夕食会の後、膝詰めで話し合う「炉端対話」が行われ、フランスのクリスティーヌ・ラガルド財務相からG7の今後のあり方が提案されたが結論は出ず、継続議論となった。日本からは菅直人財務相と白川方明日銀総裁が出席した[27]

現在では、ロシアによるクリミア併合や中国の海洋進出などを受けて、法の支配や基本的価値の共有を標榜するG7の結束は高まっている[28]。だが、価値観外交よりも国益外交を主張するトランプ大統領誕生より2019年には初の首脳宣言見送りとなった。

2016年5月31日、日本の岸田文雄外務大臣(当時)は、記者会見で「G20の台頭」に対して、「G7は特に、自由、民主主義、法の支配、人権と言った基本的な価値観を共有する主要国の枠組みだと思います。」「国際社会が経済も含めて不透明化する中にあって、この枠組の意義、存在感は益々高まっていくのではないか、このように認識しております。」(一部抜粋)と語っている[29]

2020年6月、同年の開催国にあたるアメリカのトランプ大統領はG7の枠組みを「時代遅れだ」と批判し、ロシア、オーストラリア、インド、韓国を加えG10またはG11に拡大したい意向を示したが、新型コロナウイルスの流行を背景に「対中包囲網」という意識もあると見られる。ただし、G7全諸国の承認が必要であるのが条件でイギリスやカナダはロシアの参加に反対し、ロシアも中国排除の仕組みに意味がないと難色を示した[30][31][32]。韓国に関しては中国メディアからは「韓国自体国力、影響力のない国」と批判[33][34]された。日本政府高官が米政府に対し、北朝鮮問題との理由で韓国の参加を拒否する旨[35][36][37]を伝えたと日本のメディアは報じている。また、EU外相のジョセップ・ボレルは「米国(トランプ大統領)にG7の枠組みを変える権限など一切ない。」と米国を批判[38][39][40]している。その後7月27日にはドイツがG7の拡大を批判した[41]

各国首脳とEU代表(2021年現在)

加盟国データ

メンバー貿易

米ドル(2014年)

名目GDP

百万 米ドル (2019)

実質GDP

百万 米ドル (2019)

1人あたり名目GDP

米ドル (2019 年)

1人あたり実質GDP

米ドル (2019)

HDI(2017)人口

(2014年)

国連安全保障理事会常任理事国DACOECD経済分類 ( IMF )
カナダ947,2001,736,4261,920,99746,27151,1900.92635,467,000Green tickYGreen tickY先進国
フランス1,212,3002,715,8183,228,03941,89649,7980.90163,951,000Green tickYGreen tickYGreen tickY上級
ドイツ2,866,6003,861,5504,672,00646,47256,2260.93680,940,000Green tickYGreen tickY上級
イタリア948,6002,001,4662,665,52433,15944,1600.88060,665,551Green tickYGreen tickY上級
日本1,522,4005,079,9165,450,65440,25543,1930.909127,061,000Green tickYGreen tickY上級
イギリス1,189,4002,830,7643,254,84542,37848,7270.92264,511,000Green tickYGreen tickYGreen tickY上級
アメリカ3,944,00021,433,22521,433,22565,25365,2530.924318,523,000Green tickYGreen tickYGreen tickY上級
欧州連合(2014)4,485,00018,527,11618,640,41136,64536,8690.899505,570,700該当なしGreen tickY該当なし新興国と発展途上国 / 先進国

関連書籍

  • 『サミット』(芦書房 2000年 高瀬淳一著)
  • 『サミットがわかれば世界が読める』(名古屋外国語大学出版会 2015年 高瀬淳一著著)

脚注

  1. ^ McHugh, David (2019年8月23日). “After 45 years, G-7 endures despite the Trump tweets”. AP. https://apnews.com/article/donald-trump-financial-markets-ap-top-news-financial-crisis-france-131ee4ca2e6e41909d871cfdef74020f 2021年6月4日閲覧。 
  2. ^ Report for Selected Countries and Subjects”. www.imf.org. 6/13/2021閲覧。
  3. ^ World Economic Outlook Database”. International Monetary Fund. imf.org (2017年10月). 6/13/2021閲覧。
  4. ^ Research Institute – Global Wealth Databook 2018[リンク切れ]
  5. ^ The G7: Frequently Asked Questions”. France Diplomacy – Ministry for Europe and Foreign Affairs (2019年8月26日). 2021年6月12日閲覧。
  6. ^ CNN. “What is the G7, and what power does it hold?”. CNN. 2021年6月12日閲覧。
  7. ^ Shear, Michael D. (2021年6月11日). “G7 News: A Return to Face-to-Face Diplomacy” (英語). The New York Times. ISSN 0362-4331. https://www.nytimes.com/live/2021/06/11/world/g7-summit 2021年6月12日閲覧。 
  8. ^ Shear, Michael D. (2021年6月11日). “G7 News: A Return to Face-to-Face Diplomacy” (英語). The New York Times. ISSN 0362-4331. https://www.nytimes.com/live/2021/06/11/world/g7-summit 2021年6月12日閲覧。 
  9. ^ What is the G7?” (英語). G7 UK Presidency 2021. 2021年6月12日閲覧。
  10. ^ What are the G7 and the G8?”. www.g8.utoronto.ca. 2021年6月12日閲覧。
  11. ^ Scrap the G7 and its summit – it is hopeless, divided and outdated | Larry Elliott” (英語). the Guardian (2015年6月7日). 2021年6月13日閲覧。
  12. ^ 「日本こそがアジアで正真正銘の先進国」と言われるのは一体なぜか=中国報道 (2020年5月5日)” (日本語). エキサイトニュース. 2020年6月20日閲覧。
  13. ^ サミットに注目! そもそもなぜこの7カ国? | 就活ニュースペーパーby朝日新聞 - 就職サイト あさがくナビ” (日本語). asahi.gakujo.ne.jp. 2020年6月20日閲覧。
  14. ^ G7サミットに象徴される帝国主義時代とたいして変わっていない統治の仕組み[橘玲の世界投資見聞録]” (日本語). 橘玲×ZAi ONLINE海外投資の歩き方 | ザイオンライン. 2020年6月20日閲覧。
  15. ^ G7首脳会談 「ロシアのG8参加停止」を採択 G7と対立 「新たな冷戦時代」に突入2018-11-02閲覧。
  16. ^ 米議会、ロシアのG7復帰に反対ParsToday2019年12月4日
  17. ^ トランプ米大統領、6月のG7首脳会議をテレビ会議で実施へ ロイター2020年3月20日
  18. ^ “トランプ氏、G7サミットの通常開催検討 「正常化の象徴に」”. 産経新聞. (2020年5月21日). https://www.sankeibiz.jp/macro/news/200521/mcb2005211035025-n1.htm 2020年5月27日閲覧。 
  19. ^ 2020 G7サミット”. www.mofa.go.jp. 外務省 (2020年4月16日). 2020年12月16日閲覧。
  20. ^ a b UK to host G7 Summit in Cornwall”. Prime Minister's Office, 10 Downing Street (2021年1月23日). 2021年1月25日閲覧。
  21. ^ https://mainichi.jp/articles/20210609/k00/00m/010/222000c.amp 「対中国での連携模索 英国提唱「D10」枠組みも焦点 G7サミット」 毎日新聞 date[2021-6-9] accessdate[2021-6-14]
  22. ^ よくわかるG7 世界シェアと勢力” (日本語). 日本経済新聞社 〜ビジュアルデータ. 2020年6月20日閲覧。
  23. ^ G7の名目GDP(USドル)ランキング - 世界経済のネタ帳” (日本語). ecodb.net. 2020年6月20日閲覧。
  24. ^ 開催迫るG20大阪サミット、G7とは何が違う? 坂東太郎のよく分かる時事用語(THE PAGE)” (日本語). Yahoo!ニュース. 2020年6月20日閲覧。
  25. ^ 形骸化が進むG7とG20機能強化の必要性 | 2019年 | 木内登英のGlobal Economy & Policy Insight | 野村総合研究所(NRI)” (日本語). www.nri.com. 2020年6月20日閲覧。
  26. ^ 日本放送協会. “「G7サミット開幕 存在問われる会議に」(時論公論)” (日本語). 解説委員室ブログ. 2020年6月20日閲覧。
  27. ^ “情報BOX:イカルイトG7、景気刺激措置と出口戦略に関する要人発言”. トムソン・ロイター. (2010年2月7日). http://jp.reuters.com/article/businessNews/idJPJAPAN-13759420100207 2010年12月24日閲覧。 
  28. ^ 中ロの領土変更を批判 G7結束、サミット閉幕 - 日本経済新聞、2015年6月8日版
  29. ^ 岸田外務大臣会見記録”. www.mofa.go.jp. 外務省. 2020年2月19日閲覧。
  30. ^ 欧州、トランプ氏の中国包囲網「わな」警戒-G7欠席は最終手段だが” (日本語). Bloomberg.com (2020年6月15日). 2020年6月24日閲覧。
  31. ^ INC, SANKEI DIGITAL (2020年6月2日). “【主張】G7の延期 拡大より結束を優先せよ” (日本語). 産経ニュース. 2020年6月24日閲覧。
  32. ^ トランプ氏、ロシアをG7に招待 英・カナダは…(写真=ロイター)” (日本語). 日本経済新聞 電子版 (2020年6月2日). 2020年6月24日閲覧。
  33. ^ 中国メディア「韓国はたいしたことないのに、なぜG7参加? 」(WoW!Korea)” (日本語). Yahoo!ニュース. 2020年6月28日閲覧。
  34. ^ トランプ氏の韓国G7招待に中国が「その国は大した力もない。意味ない」と上から目線(西岡省二) - Yahoo!ニュース” (日本語). Yahoo!ニュース 個人. 2020年6月28日閲覧。
  35. ^ 日本、拡大G7の韓国参加に反対 対中、北朝鮮外交に懸念:東京新聞 TOKYO Web” (日本語). 東京新聞 TOKYO Web. 2020年6月28日閲覧。
  36. ^ 日本が、拡大G7の韓国参加に反対” (日本語). Pars Today (2020年6月28日). 2020年6月28日閲覧。
  37. ^ 日本、拡大G7の韓国参加に反対 対中、北朝鮮外交に懸念 | 共同通信 ニュース” (日本語). 沖縄タイムス+プラス. 2020年6月28日閲覧。
  38. ^ 米はG7枠組み変える権限なし、EU外相が批判 - SankeiBiz(サンケイビズ)”. www.sankeibiz.jp. 2020年7月6日閲覧。
  39. ^ 米はG7枠組み変える権限なし、EU外相が批判” (日本語). 産経ニュース. 2020年7月6日閲覧。
  40. ^ トランプ氏にG7の枠組みを変える権限はない、EU外相”. www.afpbb.com. 2020年7月6日閲覧。
  41. ^ 日本に続きドイツも、韓国など含めるG7拡大に反対=韓国ネット落胆「外交力はゼロ」|ニフティニュース”. ニフティニュース. 2020年8月4日閲覧。

関連項目

外部リンク


 

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